3月，冰雪消融，萬物復(fù)蘇。伴隨著春天的腳步，一年一度的全國兩會隆重召開。3月是制定“一年之計”的季節(jié)，對于電力，我們聽到了核電重啟及提高安全性的呼聲，看到了規(guī)范新能源發(fā)電發(fā)展的種種舉措，目睹了大用戶直接購電所體現(xiàn)的電力市場建設(shè)穩(wěn)步前行。

就電力工業(yè)而言，今年的政府工作報告除了特別強調(diào)電價改革外，對控制能源消費總量、對建立促進新能源利用的機制、對推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護、對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等都給予了濃墨重彩的一筆。

價格是市場經(jīng)濟資源配置的 “信號燈”，是調(diào)節(jié)市場行為的有力杠桿。我國價格改革已取得重大進展，絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格已由市場決定。但在能源特別是在電力領(lǐng)域，價格不合理的問題仍比較突出，必須深化改革。我國能源資源短缺，同時消耗和浪費卻很嚴(yán)重。破解資源環(huán)境難題，既要加快淘汰落后產(chǎn)能、抑制高耗能高排放行業(yè)過快增長，也要合理控制能源消費總量，發(fā)展清潔可再生能源，從根本　 上還要靠體制機制改革。因此，政府工作報告提出了“穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案”，“完善水電、核電及可再生能源定價機制”，“逐步理順煤電價格關(guān)系”，“全面深化資源稅改革，擴大從價計征范圍”等。

3月下旬，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展和改革委 《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》，該意見提出，深化資源性產(chǎn)品價格改革，穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案等，要求各部門認(rèn)真執(zhí)行。

我國核電重啟話題成為今年全國兩會上頗受關(guān)注的熱點之一。業(yè)界代表委員就相關(guān)的核電安全、核電技術(shù)發(fā)展等問題表現(xiàn)了審慎而樂觀的態(tài)度。3月底，國家主席胡錦濤出席在韓國首爾舉行的核安全峰會時指出，實現(xiàn)核能全面和平利用，是國際社會的共同目標(biāo)，中國支持各國和平利用核能的權(quán)利，并為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出應(yīng)有貢獻。這是中國和平發(fā)展核能的堅定信心。

3月，國家電監(jiān)會主席吳新雄宣布，中國發(fā)電量已居世界第一位。這也意味著電力監(jiān)管的責(zé)任越來越大，今后電監(jiān)會將抓好三項重點電力監(jiān)管工作，包括為國家電力能源發(fā)展戰(zhàn)略做好監(jiān)管工作；為全國電力行業(yè)健全市場機制，實現(xiàn)公開公正、規(guī)范有序競爭發(fā)展做好監(jiān)管工作；為地方經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和又好又快發(fā)展做好服務(wù)。

作為加強監(jiān)管的一項重要舉措，3月，國家電監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于加強風(fēng)電安全工作的意見》，分別從風(fēng)電場的設(shè)計、建設(shè)、并網(wǎng)、運行、調(diào)度、監(jiān)管六個方面提出明確要求，加強風(fēng)電安全的全過程管理，風(fēng)電的安全將上一個臺階。

由于監(jiān)管部門的大力推動，3月，在江蘇，納入大用戶直購電交易試點工作的電力用戶與發(fā)電企業(yè)簽訂了購售電合同，標(biāo)志著江蘇電力直接交易試點工作正式進入實施階段。此次試點工作意義重大、成績顯著，優(yōu)先在高新企業(yè)以及符合產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的企業(yè)開展試點工作，

這為其他省份提供了先進的經(jīng)驗。有專家表示，這意味著國家正在逐步放開售電市場，完善電力市場各個主體的建設(shè)。據(jù)悉，貴州、黑龍江、吉林、云南、重慶、內(nèi)蒙古等省市區(qū)都在積極爭取獲準(zhǔn)開展大用戶直購電交易。

3月，中宣部、中央文明辦研究部署“弘揚雷鋒精神，開展志愿服務(wù)”工作，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組也發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門各單位進一步組織引導(dǎo)基層組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。電力行業(yè)的各種服務(wù)隊在這類活動的倡導(dǎo)下，將提升居民用電服務(wù)質(zhì)量等活動繼續(xù)推向深入。

3月，還有很多有關(guān)電力行業(yè)的大事值得銘記：云南的旱情在持續(xù)，由電網(wǎng)人深度參與的抗旱救災(zāi)行動正積極踐行著“民生至上”精神；而《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的出爐，為在“十二五”期間疏通“煤電梗阻”，為發(fā)電企業(yè)解困帶來了新的希望！

信息來源：中國電力報 | 發(fā)布日期：2012-04-09